Oficiales de Carabineros y el gran desfalco

Oficiales corruptosPor bastante tiempo he venido planteando la posibilidad de que quienes tienen en sus manos el destino de nuestro Chile, piensen en una reestructuración de nuestra policía uniformada. Mi propuesta es simple y se basa en determinados aspectos como:

-Que Carabineros es una Institución policial que dada la sociedad actual, no debiera poseer carácter militar, sin quitar que deba ser disciplinada y jerarquizada. No se sale a combatir una guerra contra enemigos extranjeros donde se deba aplicar estrategias con la intención de matarlos o tomar prisioneros, sino que, se combate la delincuencia y el fin es poner a los delincuentes a disposición de la justicia.

-Que Carabineros es una sola policía, por lo que no se justifica tener más de un escalafón. Existen antecedentes históricos que muestran una clara tendencia a unificar todos los escalafones, como por ejemplo, la asimilación del escalafón de los servicios y el caso del antiguo escalafón femenino que hace un par de décadas era menos antiguo en sus grados por el simple hecho de ser mujer. Hoy, el escalafón de oficiales ostenta otros grados, otros sueldos y es más antiguo que cualquier funcionario de la policía de verdad, los Carabineros de Orden y Seguridad o de “la tropa” como los llaman los oficiales, por el simple hecho de haber tenido más plata y pitutos para acceder a la Escuela de Carabineros.

Hoy se vive en Carabineros un triste episodio relacionado con el robo de dineros por parte de determinados oficiales.

Es curioso pensar que los Oficiales en sus improntas, desde siempre han condenado el ingreso de civiles a la Institución (como si ellos no hubiesen salido del mundo civil). Sin embargo, justamente gracias a los civiles, se descubrió el robo que estaban perpetrando. Fue el depósito de una suma abultada de dinero en la cuenta bancaria de un oficial, la que encendió las alertas, siendo investigado el caso por un estamento también civil con patrimonio propio, llamado Unidad de Análisis Financiero (UAF). Si hubiese sido una investigación interna, se habría tapado con tierra, secretos de sumario, traslados (incluso algunos a embajadas y zonas de privilegio) y asunto arreglado.

Se habla de unos 25 mil millones de pesos, sobrepasando ámpliamente los 6 mil millones del robo del siglo ocurrido el año 2014 en el Aeropuerto Internacional de Santiago. Lo cierto es que la cifra real es incuantificable en el monto y en el tiempo.

Es triste ver que Carabineros no se salvó del clima de corrupción que se destapó en nuestro país. Uno espera que los policías nos protejan de la delincuencia, no que formen parte de esta.

Lamentable es, para quienes sabemos algo más de lo que nos dicen los medios, observar como tratan de controlar montos, fechas y cantidad de participantes. Quienes ponen tapones al inmenso caudal de información que se filtra por todas partes, son más lamentablemente aun, autoridades, como el Presidente de la Corte Suprema, ciertos políticos y el propio General Director de Carabineros. El punto es, que la realidad es mucho peor de lo que nos informan. En primer lugar, el robo no comenzó hace unos pocos años, con el uso de un sistema computacional arreglado para el efecto. Tampoco es que sólo los oficiales pertenecientes al escalafón de Intendencia ostenten en su ADN el gen delictivo, pues en los otros escalafones también se roba y se acepta el cohecho como algo habitual y es algo que quienes hemos servido en la institución, bien lo sabemos. Los medios de comunicación, otrora comprados por los poderes fácticos, están mermando y dando paso a lo que gracias a la Internet es una amplia ventana para ver la real inmundicia que nos rodea, dando crédito a los dichos como “El poder corrompe y el poder absoluto corrompe absolutamente” y ese que bien saben los Oficiales de Carabineros, el de “Miente, miente, que algo queda”.

En lo personal, cuando ingresé en 1992 a Carabineros sin saber siquiera que existían separaciones de clase (Personal de Nombramiento Supremo /
Personal de Nombramiento Institucional) que redundaban en discriminaciones y malos tratos desde los primeros hacia los segundos; me pareció extraño que justo cuando alguna autoridad visitaba el grupo de Puerto Montt, había “rancho mejorado”, donde el agua teñida era reemplazada por café con leche y el pan con mancha por un pan con queso y otro con mantequilla y fiambre. Luego supe que hasta el Jefe de Grupo se llevaba para su casa, la leche destinada originalmente a los Carabineros Alumnos.

Con el tiempo, también me enteré que existían los robos en vales de combustible, de gas, en los gastos reservados de los prefectos. Un caso que me tocó de cerca, fue cuando denunciaron secretamente, luego de pedir mi traslado desde el Aeropuerto a Informática, el robo de la subvención otorgada por el Aeropuerto Internacional a la 27a. Comisaría, la que se iba derechito a los bolsillos del entonces comisario. En primera instancia lo anoté como triunfo de la justicia, al ver que éste era dado de baja. Cual sería mi sorpresa y sensación de desamparo, al ver que el ladrón a los pocos meses era reintegrado y más encima ingresaba al Instituto Superior de Ciencias Policiales (porque ser oficial de policía acá es una ciencia). ¡Peor! En la Dirección de Informática también estaban robando recursos y yo fuí injustamente trasladado, seguramente para ellos poder robar tranquilos. Antes de irme, les dejé listo el sistema para tener el control y no repetirse los obsequios que se compraban entre ellos, y para sus familiares y amigos, con los gastos reservados del General Director.

Me olvidaba contar que el traslado desde el Aeropuerto a Informática fue luego de haber recibido una reprimenda y una sanción que firmé “no conforme”, porque no le pasé dinero a un Oficial que me estaba pidiendo para pagar el taxi. Yo no habría tenido problemas en darle dinero, pero no tenía y al tratar de explicarle esto, el oficial perdió el control comenzando a gritar y a encontrarme todos los defectos posibles, desde el pelo largo hasta los zapatos deslustrados. Ahora lo encuentro igualito a algunas situaciones descritas en el libro de Luis Rivano “Esto no es el paraíso”, escrito en 1965. La prepotencia no cambia aunque hayan pasado 50 años.

Unos dicen que esto de robar comenzó el año 2006, otros que desde 1960. En lo personal creo que la delincuencia nace con el hombre y siendo que Carabineros es una Institución compuesta por seres humanos…

Desde hace tiempo vengo diciendo lo mismo. El mantener un Escalafón de “sangres azules” sin ningún mérito más que el tener dinero y pitutos, y otro de “lacayos”, es caldo de cultivo para la creación de mafias de delincuentes y abusivos, que se cubrirán entre ellos, que perseguirán al buen policía, al honrado y correcto, al que sale a las calles a cumplir la verdadera labor que le fue encomendada, porque lo verán siempre como una amenaza. A veces, también hay algunos Oficiales de buena cuna que por no dejarse corromper caen en desgracia. Nos lo advirtieron Rivano, también Leiva, Ripetti e Infante y tantos otros que no conozco, pero la sociedad y las autoridades miran hacia otro lado. Espero no sigan haciéndolo y corrijan los errores que nos tienen en el tristemente célebre sitial de los corruptos, nosotros que nos creíamos los ingleses de América, los jaguares; aquellos que eramos señalados por nuestros hermanos extranjeros como el milagro chileno.

Hay que reestructurar Carabineros ahora, lo que está ocurriendo es una oportunidad histórica para enmendar el rumbo no tan solo de esta hermosa Institución, sinó del destino de nuestro amado país. Los policías son malos tesoreros, no es su labor administrar dinero sino proteger a la ciudadanía de la delincuencia y por esto mismo, será intolerable cualquier acto delincuencial en sus miembros. Se debe unificar los escalafones en uno sólo de policías incorruptibles, que lleguen a ocupar cargos y se le deleguen responsabilidades por su experiencia y desempeño, premiando siempre los valores y virtudes demostrados a lo largo de sus carreras. Nunca más deben existir traslados por venganza y cada medida que pudiese afectar a uno de sus miembros, debe ser analizada por un organismo realmente imparcial y jamás la humillación deberá aceptarse como disciplina. Las órdenes deberán ser del servicio siempre y se cumplirán por convicción y no por temor.

Sobre si el General Director deba o no irse, mi reflexión es que ellos exigen de sus subalternos una responsabilidad por mando y por antigüedad que sobretodo él debería dar el ejemplo en cumplir. Por último, tal como yo mismo lo hice, por mi dignidad, al ver que la institución era comandada por inmorales, corruptos, mentirosos y mafiosos, quienes además me estaban perjudicando por todos los medios a su alcance, decidí salir de ese antro, no niego que sintiendo una profunda decepción y tristeza, que hoy tienen un poco de alivio al ver que hay esperanzas de cambio. Uno nunca deja de ser Carabinero, pues la labor es hermosa y gratificante para quien sabe valorarla. Sé que esto le ocurre a cada uno de los ex-Carabineros que fueron policías de verdad, en especial aquellos que tuvieron que soportar las injusticias de un sistema corrupto.

Otros impresentables actos de corrupción ocurridos en nuestro país merecen capítulos aparte, por lo que no me referiré a éstos en esta ocasión, solo diré que para evitarlos, enseñen bien a sus hijos principalmente en lo relativo a principios y valores. Supervise lo que ven en Internet, que lean libros de buenos autores y vean películas de vez en cuando que dejen alguna enseñanza. Trate igualmente de predicar con el ejemplo. Los niños son el futuro.

Estudiar en casa: ¿Es legal el homeschooling?

En Chile hablamos siempre de “The chilean way” para definir que acá no siempre se siguen ls protocolos y que muchas veces esto deriva en desinformación, personas que no hacen bien su trabajo y que ni siquiera tienen interés en prepararse para brindar un servicio de calidad.
Es así como nuestro Ministerio de Educación, tampoco está exento de este comportamiento generalizado y al momento que un apoderado se dirige a la SEREMI correspondiente a su domicilio para inscribir a sus pupilos para que rindan exámenes libres, se enfrentará en muchos casos con la exigencia de variados requisitos no estandarizados e incluso a amenazas de que no podrán realizar su voluntad de educar libremente.

Es por esto, que me di el trabajo de buscar y compilar las bases legales que deben ser respetadas por en primer lugar el país (Chile), luego las instituciones estatales, los colegios, los apoderados y finalmente los educandos.

NORMAS A SER RESPETADAS POR CHILE EN EL AMBITO DE LA EDUCACION:

1) Carta Fundamental de los Derechos Humanos

2) Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ref.: https://es.wikipedia.org/wiki/Pacto_Internacional_de_Derechos_Econ%C3%B3micos,_Sociales_y_Culturales#Derecho_a_la_educaci.C3.B3n)

Continuará…

Decreto 2272 exento año 2007 del Ministerio de Educación Chile: Sobre exámenes libres, validación y convalidación de estudios.

APRUEBA PROCEDIMIENTOS PARA EL RECONOCIMIENTO DE ESTUDIOS DE ENSEÑANZA BÁSICA Y ENSEÑANZA MEDIA HUMANÍSTICO-CIENTÍFICA Y TÉCNICO-PROFESIONAL Y DE MODALIDAD EDUCACIÓN DE ADULTOS Y DE EDUCACIÓN ESPECIAL 
     Núm. 2.272 exento.- Santiago, 14 de noviembre de 2007.

     Considerando:

     Que, la Constitución Política de la República de Chile asegura a todas las personas el derecho a la educación;

     Que, las transformaciones curriculares hacen necesario solucionar la situación de los alumnos o alumnas que se encuentran impedidos de superar escolaridades intermedias por las vías ordinarias y, sin embargo, requieren tenerlas definidas;

     Que, en razón de lo anterior, es preocupación principal del Supremo Gobierno ofrecer un mecanismo a las personas que por diversas razones necesiten el reconocimiento de estudios realizados en el extranjero, o al margen del sistema formal, o a través de programas especiales, o que requieran la regularización de situaciones de estudios pendientes;

     Que, este mecanismo de reconocimiento de estudios debe ser un procedimiento moderno y simplificado y administrado en forma operativa, y que permita sin mayores dilaciones incorporar a los interesados al proceso educativo formal o a la certificación correspondiente;

     Que, por tal motivo se requiere de una reglamentación especial, y

     Visto: Lo dispuesto en la Ley Nº 18.956, que reestructura el Ministerio de Educación; en el Decreto con Fuerza de Ley Nº 1, de 2005, de Educación, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza; Decreto Supremo de Educación Nº 9.555, de 1980; Resolución Nº 520, de 1996, de la Contraloría General de la República; y en los artículos 32 Nº 6 y 35 de la Constitución Política de la República de Chile,

     Decreto:

     Artículo 1º: Apruébase el siguiente reglamento que regula el reconocimiento de estudios a través de los distintos procesos de certificación de estudios, tales como la convalidación, la validación y la examinación.

     Asimismo, regula la correlación de estudios y la regularización de situaciones escolares pendientes.
I.- DE LAS NORMAS GENERALES.
Artículo 2º: Para los efectos de este reglamento se entenderá por:

a) Convalidación de estudios: Es el reconocimiento del nivel o curso realizado en el extranjero, por chilenos o extranjeros que regresen o ingresen al país, conforme a lo dispuesto en los tratados o convenios suscritos por Chile y la normativa especial vigente. La convalidación se hará mediante el examen de legalidad de la documentación escolar presentada para acreditar el nivel de escolaridad que se solicita que se reconozca.

b) Validación de estudios: Es el proceso en virtud del cual se otorga la certificación de estudios de un determinado curso o nivel a personas que, habiéndolo solicitado, aprueben la rendición de exámenes de conocimientos o de aplicación práctica de una especialidad como culminación de una tutoría, o como resultado del término de un proceso de evaluación formativa, según corresponda a la metodología de validación aplicada.

c) Examinación de estudios realizados en programas de alfabetización: Es el procedimiento a que deben someterse los alumnos o alumnas que participen en dichos programas de alfabetización para alcanzar la certificación de los estudios realizados.

d) Examen de equivalencia para fines laborales: Es el proceso a que deben sujetarse las personas mayores de 18 años que necesiten comprobar un determinado nivel de estudios de Educación General Básica o de Educación Media Humanístico-Científica, para el solo efecto de acceder al mundo laboral.

e) Correlación de estudios: Es el mecanismo por el cual los alumnos y/o alumnas de Enseñanza Media que deseen traspasarse de una modalidad a otra de esta enseñanza o dentro de distintas especialidades en la modalidad de enseñanza Técnico-Profesional acreditan que poseen los conocimientos y habilidades tecnológicas para continuar sus estudios en el establecimiento que los recibe.

f) Regularización de situaciones escolares pendientes: Es el procedimiento por el cual el Jefe de la División de Educación General del Ministerio de Educación regulariza, según lo establecido en el presente decreto, las situaciones de alumnos o alumnas con estudios incompletos.
Artículo 3º : Será competente para conocer y resolver, 
en el ámbito de su competencia, de las solicitudes 
de certificaciones de estudios y de las 
regularizaciones de situaciones escolares pendientes 
de que trata este decreto el Jefe Provincial de 
Educación respectivo, o el Jefe de la División de 
Educación General del Ministerio de Educación, de 
acuerdo a lo prescrito en los artículos siguientes.


DTO 2137 EXENTO,
EDUCACION
Art. único
a) y b)
D.O. 01.08.2008
Artículo 4º: Los interesados en certificar estudios 
deberán inscribirse personalmente en la oficina 
del respectivo Departamento Provincial de Educación 
o de la División de Educación General del Ministerio de 
Educación, conforme al tipo de procedimiento a que esté 
referida su solicitud, acompañando al efecto el total de 
la documentación exigida para cada caso. La entrega de 
documentación que adolezca de vicios de falsedad 
invalidará el proceso.

Los menores de edad deberán ser inscritos personalmente 
por sus representantes legales o tutores, quienes serán 
responsables de la veracidad de la documentación 
entregada como antecedentes fundantes de la solicitud.


DTO 2137 EXENTO,
EDUCACION
Art. único c)
D.O. 01.08.2008
II.- DE LA CONVALIDACIÓN DE ESTUDIOS.

     Artículo 5º.- Podrán convalidar las personas que hubieren realizado estudios en el extranjero, equivalentes a la Educación General Básica o a la Educación Media, según lo estipulado en los Tratados o Convenios vigentes suscritos por Chile.
     Para ello, los y las solicitantes deberán presentar los documentos que a continuación se indican:

a)   Cédula de identidad o pasaporte original.

b)   Certificados de estudios en original de los cursos de educación básica o media y diplomas, cuando corresponda, aprobados en el extranjero. El certificado o diploma del último curso aprobado deberá presentarse debidamente legalizado por:
     -    El Ministerio de Educación o la autoridad 
          competente del país donde se realizaron 
          los estudios;
     -    El Ministerio de Relaciones Exteriores, y
     -    La Embajada o Consulado de Chile en el 
          respectivo país.

     Tratándose de los hijos de chilenos y de funcionarios internacionales debidamente acreditados, que hayan realizado estudios en colegios internacionales fuera del territorio nacional se les aceptará la legalización de los certificados de estudios, por la autoridad diplomática que corresponda destacada en el país en que realizaron los referidos estudios, en reemplazo de la legalización del Ministerio de Educación.

c)   Si se trata de certificados de estudios, extendidos en lengua extranjera, se solicitará al peticionario la traducción oficial.
d)   En el caso de hijos de chilenos, la nacionalidad de los padres deberá acreditarse con cédula de identidad o certificado de nacimiento.
     Artículo 6º.- Mientras se realiza el proceso de Convalidación, y con el solo mérito del comprobante entregado por la Unidad del Ministerio de Educación encargada del procedimiento, los Departamentos Provinciales de Educación otorgarán una autorización de matrícula provisoria, para efectos de que el solicitante sea ubicado en el curso respectivo. El comprobante señalará los cursos del nivel a reconocer.
     Una vez finalizado el proceso de convalidación, la Unidad del Ministerio de Educación encargada de dicho procedimiento, entregará al solicitante un certificado que acredite el o los cursos del respectivo nivel realizado en el extranjero y que han sido reconocidos o convalidados.
     La entrega de documentación falsa o que carezca de cualquiera de las legalizaciones indicadas en el inciso primero, invalidará el proceso.
     El establecimiento educacional en donde se encuentra el o la estudiante con matrícula provisoria, procederá a otorgar matrícula definitiva, dejando registrado en el libro de clases el número de documento con que se otorgó el certificado de convalidación de estudios y los cursos convalidados.
III.- DE LA VALIDACION DE ESTUDIOS PARA EDUCACION BASICA
Y EDUCACION MEDIA
Artículo 7º: Podrán validar estudios las personas que no hubieren realizado estudios regulares, que los hubieren efectuado en establecimientos sin reconocimiento oficial o ubicados en el extranjero en países con los cuales no hubiere Convenio o Tratados vigentes o que no tengan derecho a acogerse a una normativa especial de convalidación de estudios o no quieran someterse a dicho proceso.
Artículo 8º: La validación de estudios podrá realizarse a través de dos mecanismos:

a)   Examen de validación; o
b)   Proceso de validación.
DEL EXAMEN DE VALIDACION
Artículo 9º: Podrán rendir examen de validación de 
estudios de Educación General Básica y de Educación 
Media Humanístico-Científica las personas que se 
encuentren en las situaciones indicadas en el artículo 
7º precedente y presenten una solicitud acompañada de la 
siguiente documentación:

a)   Certificado de nacimiento en el caso de los menores 
de edad;
b)   Cédula de Identidad, en el caso de los mayores de 
edad;
c)   Certificados de estudio correspondientes a los 
cursos previos del nivel que se solicita validar,
    extendidos por el establecimiento educacional que 
los otorgó o la Secretaría Regional Ministerial de 
Educación respectiva, y
d)   Declaración jurada del interesado o apoderado o 
representante legal del menor, según corresponda, 
en que se exprese que los datos contenidos y los 
antecedentes acompañados a la solicitud son 
verídicos. La entrega de documentación falsa 
invalidará el proceso.

En todo caso, no podrán inscribirse para rendir exámenes 
de validación los menores de 18 años que hayan estado 
matriculados en un establecimiento educacional 
reconocido oficialmente durante el mismo año en que 
solicita la validación, salvo casos justificados por 
motivos de salud.


DTO 2137 EXENTO,
EDUCACION
Art. único d)
D.O. 01.08.2008
Artículo 10: Será competente para conocer de la solicitud de validación la Secretaría Regional Ministerial de Educación de la jurisdicción correspondiente al domicilio del interesado, debiendo proceder para tal efecto a designar un establecimiento educacional que cumpla los siguientes requisitos:

a)   Que cuente con reconocimiento oficial del Estado del nivel o modalidad de estudios que se solicita validar.
b)   Que no forme parte del registro a que se refiere el artículo 5º, del decreto supremo Nº 131, de 2003, del Ministerio de Educación, cuyo texto refundido fue fijado por el decreto 211, de 2009, del Ministerio de Educación.

Las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación designarán, preferentemente, a establecimientos educacionales que cuenten con resultados por sobre la media regional, para lo cual deberá considerarse a lo menos las últimas dos mediciones de carácter nacional realizadas de acuerdo al Sistema de Medición de la Calidad de la Educación (SIMCE) y/o aquellos establecimientos que estén seleccionados, de acuerdo al Sistema Nacional de Evaluación de Desempeño de los establecimientos subvencionados (SNED).

Artículo 10º bis: Los establecimientos designados como entidades examinadoras, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo anterior, estarán obligados a:

a)   Aceptar por escrito ante la Secretaría Regional Ministerial de Educación correspondiente, la designación como entidad examinadora para validar estudios de Educación Básica y Media.
b)   Aplicada la examinación, suscribir el acta de registro de calificaciones, evaluación y promoción escolar, de acuerdo al formato dispuesto para tales efectos por el Ministerio de Educación.
c)   Designar un coordinador del proceso de examinación y conformar las comisiones con los docentes idóneos para llevar a cabo la examinación. 
Esta coordinación podrá ser ejercida por la o él director del establecimiento.
d)   Verificar que el acta de registro de calificaciones y promoción de alumnos o alumnas esté completa y remitirla en triplicado a la Secretaría Regional Ministerial de Educación correspondiente, dentro del plazo de diez días hábiles contados desde la fecha de comunicación de los resultados de la examinación al establecimiento educacional.
Artículo 11: La preparación de estos exámenes deberá 
hacerse a partir de lo dispuesto en los planes y 
programas oficiales del Ministerio de Educación vigentes 
para el respectivo curso, nivel y/o modalidad a validar. 
Asimismo, la evaluación y promoción se regirá por los 
respectivos reglamentos de evaluación del nivel o curso 
correspondiente.

El examen de validación de 1º a 4º año de Educación General Básica consistirá en una evaluación global y de 5º año de Educación General Básica a 4º año de Enseñanza Media consistirá en un examen por cada curso y subsector de aprendizaje o bien en un examen global por nivel o ciclo, el cual incluirá los subsectores del ámbito de Formación General.

Las personas mayores de dieciocho años que requieran certificar estudios de educación básica y media serán evaluados de acuerdo al marco curricular y de Evaluación y Promoción vigente para la Educación de Adultos.

El examen de las personas a las que se refiere el inciso precedente se realizará por nivel. Tanto en los niveles de Educación Básica, como en el nivel de Educación Media incluirán los subsectores del ámbito de Formación General.

Los docentes que realicen la examinación deberán ser 
titulados en el nivel o sector y/o subsectores evaluados 
o contar con autorización o habilitación para impartir 
dicho nivel o sector y/o subsector.

Las fechas de examinación se establecerán a través de un calendario anual, el que será determinado y comunicado por la División de Educación General del Ministerio de Educación.





DTO 2137 EXENTO,
EDUCACION
Art. único e)
D.O. 01.08.2008
Artículo 12: El establecimiento confeccionará un Acta de Registro de Calificaciones y Promoción de Alumnos o alumnas en triplicado, de acuerdo con las normas vigentes.
Artículo 13: ELIMINADO
 



DEL PROCESO DE VALIDACION
Artículo 14: Podrá acceder a este procedimiento el 
alumno o alumna que, encontrándose en algunas de las 
situaciones descritas en el artículo 7° precedente, 
se matricule provisionalmente en un establecimiento 
educacional designado por la Secretaría Regional 
Ministerial de Educación de la jurisdicción 
correspondiente, en el curso al cual se incorporaría 
de aprobar los cursos o niveles que está validando.



NOTA
NOTA:
     La letra c) del DTO 2137 exento, Educación, publicado el 01.08.2008, ordenó sustituir en el presente artículo la expresión "de la respectiva Secretaría Regional Ministerial de Educación", por "del respectivo Departamento Provincial de Educación". Sin embargo la referida expresión no se encuentra en el presente artículo, por lo que no fue posible proceder a su actualización.
Artículo 15: Los profesores del establecimiento 
educacional en que se matricula provisionalmente 
administrarán un proceso de evaluación, culminando 
con una calificación que, como resultado de dicho 
proceso, permita determinar la situación de 
promoción o ubicación escolar del alumno o alumna.

La duración de este proceso no debe superar tres meses 
desde el momento de recibir al alumno o alumna en 
calidad de provisional.

El curso que reciba al alumno o alumna como provisional 
será establecido considerando los siguientes criterios 
aplicados separadamente o en conjunto: certificado de 
estudios que el alumno o alumna presente y/o años de 
ausencia escolar y/o años sin reconocer estudios de los 
alumnos o alumnas que requieran el reconocimiento de 
estudios.


DTO 2137 EXENTO,
EDUCACION
Art. único f)
D.O. 01.08.2008
Artículo 16: El establecimiento educacional que 
administra la validación de estudios se preocupará de 
formar un equipo de profesores que se especialicen en 
este proceso, con el fin de resolver por medio de 
evaluaciones la situación escolar de los alumnos o 
alumnas que requieran el reconocimiento de 
estudios.

Asimismo, deberá confeccionar, al finalizar el proceso, 
un Acta de Registro de Calificaciones y Promoción de 
Alumnos o Alumnas en triplicado, de acuerdo con las 
normas vigentes.


DTO 2137 EXENTO,
EDUCACION
Art. único f)
D.O. 01.08.2008
IV.- DE LA VALIDACIÓN DE ESTUDIOS DE EDUCACION ESPECIAL
Artículo 17: Facúltese a los establecimientos de educación especial para validar estudios a los alumnos o alumnas discapacitados, de acuerdo al procedimiento contemplado en los artículos 14, 15 y 16 del presente decreto.
Artículo 18: Los procedimientos de evaluación que se administrarán a los alumnos o alumnas de educación especial del nivel de enseñanza básica comprenderán los objetivos y contenidos de los planes y programas oficiales de cada déficit.
V.- DE LA EXAMINACIÓN DE ESTUDIOS REALIZADOS EN
PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN
Artículo 19: Los alumnos o alumnas que participen en programas de alfabetización realizados por el Ministerio de Educación se examinarán una vez al año a través de un examen nacional, elaborado por el Ministerio de Educación.

Los postulantes deberán inscribirse a través del propio programa de alfabetización.
Artículo 20: El examen será aplicado y corregido por los establecimientos que para estos efectos designe el Ministerio de Educación, conforme a lo establecido en la normativa de nivelación de estudios de la modalidad flexible. Será de responsabilidad del establecimiento la certificación de los estudios.
Artículo 21: Las personas que rindan exámenes equivalentes al primer nivel de Educación Básica de Adultos deberán aprobar los subsectores de Lengua Castellana y Comunicación y Educación Matemática que conforman el respectivo plan de estudios con una calificación igual o superior a cuatro (4,0) en cada uno de ellos.
VI.- DEL EXAMEN DE EQUIVALENCIA DE ESTUDIOS PARA FINES
LABORALES
Artículo 22: Las personas mayores de 18 años que 
necesiten comprobar un determinado nivel de estudios 
de Educación General Básica o de Educación Media 
Humanístico-Científica para fines laborales, deberán 
presentar a la Secretaría Regional Ministerial de 
Educación correspondiente el último certificado anual 
de estudios aprobados. Este departamento designará un 
establecimiento educacional que administre los exámenes 
de los niveles solicitados por el interesado. Si 
aprueba, debe constar que se otorga el certificado "sólo 
para fines laborales".

La entrega de documentación falsa invalidará el proceso.



NOTA
DTO 2137 EXENTO,
EDUCACION
Art. único g)
D.O. 01.08.2008
NOTA:
     La letra c) del DTO 2137 exento, Educación, publicado el 01.08.2008, ordenó sustituir en el presente artículo la expresión "de la respectiva Secretaría Regional Ministerial de Educación", por "del respectivo Departamento Provincial de Educación". Sin embargo la referida expresión no se encuentra en el presente artículo, por lo que no fue posible proceder a su actualización.
VII.- DE LA CORRELACIÓN DE ESTUDIOS
Artículo 23: Los planes de estudios de la enseñanza media se articularán de modo que permitan la transferencia de alumnos o alumnas entre las modalidades y entre las distintas especialidades de la modalidad técnico-profesional.

Los alumnos o alumnas que deseen cambiar de una modalidad a otra o que deseen cambiar de una especialidad técnico-profesional a otra deberán acreditar que poseen los conocimientos y habilidades tecnológicas necesarias para continuar con sus estudios de acuerdo con las exigencias del establecimiento que recibe al alumno o alumna. Se exceptuarán de lo anterior, los alumnos y alumnas de Enseñanza Media Técnico-Profesional que hubieren estado cursando una especialidad anterior que hubiera tenido módulos coincidentes con la nueva especialidad.
Artículo 24: La Unidad Técnico Pedagógica del establecimiento de que se trate entregará al alumno o alumna el temario de los contenidos de las asignaturas que validan, con 30 días de anticipación a la fecha de aplicación del procedimiento evaluativo que corresponda.
Artículo 25: El establecimiento al cual postula el alumno o alumna deberá otorgar las oportunidades y facilidades para que el alumno o alumna pueda alcanzar los conocimientos y habilidades tecnológicas necesarias para la continuación de estudios que requiere la especialidad a la cual postula.
Artículo 26: Si el alumno o alumna no acredita los conocimientos necesarios para incorporarse a la especialidad y/o al curso solicitado deberá matricularse en el curso de procedencia y especialidad o en el curso anterior al solicitado cuando postuló a otra especialidad o modalidad.
VIII.- ADMISIONES EXCEPCIONALES EN EDUCACIÓN MEDIA
TÉCNICO- PROFESIONAL PARA EDUCACIÓN DE ADULTOS
Artículo 27: Para ingresar a la Enseñanza de Adultos en 
la modalidad de Enseñanza Media Técnico-Profesional, el 
director del establecimiento educacional podrá autorizar 
la aplicación de procedimientos evaluativos especiales a 
estudiantes provenientes de establecimientos 
educacionales con mallas curriculares distintas o 
provenientes de ámbitos de formación profesional 
diferente que deseen incorporarse al establecimiento 
educacional.

También podrá autorizar la continuidad de estudios de 
personas que por diversas razones hubieren interrumpido 
su formación profesional.

En ambos casos, deberá solicitar autorización al 
respectivo Jefe Provincial de Educación. Una vez 
obtenida esta autorización, el director del 
establecimiento designará una comisión evaluadora 
integrada por profesores vinculados a la especialidad, 
la que acordará con el interesado la fecha de 
aplicación de los instrumentos evaluativos así como 
los objetivos y contenidos que se evaluarán.

En todo caso, esta situación deberá ser resuelta en un 
plazo máximo de 30 días, a contar del inicio del año 
escolar.


DTO 2137 EXENTO,
EDUCACION
Art. único b)
D.O. 01.08.2008
IX.- REGULARIZACIÓN DE SITUACIONES ESCOLARES PENDIENTES
Artículo 28: El Jefe de la División de Educación General del Ministerio de Educación podrá autorizar la regularización de la situación escolar a los alumnos o alumnas de la Enseñanza Básica y Media Humanístico-Científica y de Técnico-Profesional que tengan estudios incompletos. En el ejercicio de esta facultad podrá:

a)   Autorizar, en casos justificados, la repitencia de pruebas especiales a los alumnos o alumnas que no fueron promovidos de curso por la reprobación de hasta dos asignaturas;
b)   Autorizar, en casos justificados, exámenes correspondientes a todas las asignaturas del plan de estudio del curso respectivo cuando hubieren reprobado más de dos asignaturas;
c)   Autorizar la continuidad de estudios de las personas que hubieren iniciado cursos de carácter técnico-profesional de nivel medio en el extranjero, previa aprobación de los exámenes correspondientes a todas las asignaturas del plan de estudio vigente de la misma especialidad u oficio que se imparta en Chile;
d)   Autorizar exámenes especiales a las personas de nacionalidad chilena que hubieren realizado estudios en el extranjero y obtenido un título de nivel medio que no haya sido convalidado;
e)   Autorizar, con el acuerdo y la participación del establecimiento educacional correspondiente, la regularización de situaciones escolares de alumnos o alumnas que, habiendo sido promovidos a 5º año medio Técnico-Profesional, no lo hubieren aprobado por razones no imputables a su voluntad, y f)   Autorizar la regularización de situaciones escolares pendientes de alumnos o alumnas de Enseñanza Básica y Enseñanza Media Humanístico-
     Científica y Técnico-Profesional tales como:
     repitencias de años anteriores, estudios incompletos por razones no imputables a su voluntad, certificaciones escolares extraviadas, problemas de edades detectados tardíamente, alumnos o alumnas que han aprobado cursos de distintas áreas de formación diferenciada o modalidades o de distintas especialidades o menciones durante sus estudios, alumnos o alumnas que optan por 2 o 3 licencias de Enseñanza Media en distintos períodos, alumnos o alumnas que vuelven a sus establecimientos educacionales y no existe continuidad de las especialidades que estudiaban y otros casos que determine la División de Educación General.

Lo dispuesto en las letras c) y d) del inciso anterior será sin perjuicio de los convenios o tratados internacionales vigentes.
X.- DE LA TITULACIÓN DE LOS ALUMNOS O ALUMNAS EGRESADOS
DE LA EDUCACIÓN PROFESIONAL ANTES DEL AÑO ESCOLAR 1986
Artículo 29: Las personas que hubieren egresado de la Enseñanza Media Técnico-Profesional con anterioridad a 1982, y que demuestren haber aprobado los estudios que correspondan a los planes y programas de estudios vigentes a esa fecha, podrán optar, previo cumplimiento del proceso de titulación vigente, al título profesional de esta modalidad siempre que se pueda asimilar a una de las especialidades existentes.
Artículo 30: Los alumnos o alumnas que hubiesen egresado de la Enseñanza Media Técnico-Profesional entre los años 1982 a 1986 podrán titularse según las normas reglamentarias vigentes.

También podrán titularse las personas que, habiendo egresado con anterioridad al año 1982 de la enseñanza profesional, no han cumplido con este trámite y se han desempeñado en actividades laborales propias de la especialidad estudiada.
Artículo 31: Las personas que se encuentran en la situación descrita en el artículo anterior deberán presentar una solicitud con sus datos personales, acompañada de sus antecedentes de estudios, certificados otorgados por la o las empresas o instituciones o empleadores con o para las cuales trabajó, en los que conste el tiempo servido y el tipo de actividad desarrollada o las certificaciones previsionales, según el tiempo trabajado.
     Artículo 32.- Los (as) alumnos (as) que estudiaron educación profesional, educación media técnico-profesional o cursos técnicos-profesionales de complementación profesional y obtuvieron el Título de Práctico Agrícola, Subtécnico, Jefe de Taller u otro similar, podrán optar al Título de Técnico de Nivel Medio, en la especialidad correspondiente.

     Para estos efectos deberán acreditar:

a)   Tener una formación académica en la especialidad de dos años lectivos; o de dos semestres, con licencia media previa, a lo menos;

b)   Haber egresado antes del año escolar 1982; y

c)   Haberse desempeñado por cinco o más años en actividades laborales propias de la especialidad debidamente acreditados.
     Artículo 33: El Jefe Provincial de Educación será 
competente para autorizar la realización del proceso 
de titulación correspondiente y, para tal efecto, 
deberá designar el establecimiento educacional de su 
jurisdicción que imparta la misma especialidad del 
postulante, que estará encargado de este proceso de 
titulación.



DTO 2137 EXENTO,
EDUCACION
Art. único b)
D.O. 01.08.2008
XI.- DISPOSICIONES FINALES.
     Artículo 34: El Ministerio de Educación, a través de la Secretaría Regional Ministerial de Educación respectiva, otorgará la Licencia de Educación Media a todos los alumnos o alumnas que hubieren obtenido promoción definitiva en todos los cursos correspondientes a este nivel.

Del mismo modo, otorgará la Licencia de Educación Media a quienes hubieren aprobado los exámenes de validación correspondientes y a aquellos a quienes se les reconozcan estudios realizados en el extranjero.

Asimismo, corresponderá al Ministerio de Educación otorgar las certificaciones de estudio alcanzadas en virtud de los otros procesos de reconocimiento de estudios establecidos en este decreto.
Artículo 35: El Jefe de la División de Educación General actuará como instancia de apelación respecto del procedimiento especial de reconocimiento de estudios y el Subsecretario de Educación lo será para la convalidación de títulos de nivel medio.
Artículo 36: Las situaciones no previstas en el presente decreto serán resueltas por la División de Educación General dentro del ámbito de sus atribuciones.
Artículo 37: Derógase el Decreto Exento Nº 146, de 1988, 
del Ministerio de Educación, con excepción del inciso 2º 
de su artículo 23, y el Decreto Exento Nº 651, de 1995, 
del Ministerio de Educación, con excepción de sus 
disposiciones relativas a la regulación de Validación 
de Estudios de Enseñanza Media Técnico-Profesional.



DTO 2137 EXENTO,
EDUCACION
Art. único h)
D.O. 01.08.2008
     Artículo 38: El presente decreto comenzará a regir a partir del año escolar 2008, a excepción de lo dispuesto en su Título IV de la Examinación de Estudios realizados en Programas de Alfabetización, que regirá desde su publicación.

     Anótese y publíquese.- Por orden de la Presidenta de la República.- Yasna Provoste Campillay, Ministra de Educación.

     Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda a usted, Pilar Romaguera Gracia, Subsecretaria de Educación.

Transporte Privado Remunerado de Pasajeros en Chile. Normativa 1a. parte

En vista que hay un desorden y un desconocimiento acerca de la normativa que rige el transporte privado privado remunerado de pasajeros en las municipalidades e incluso en el propio Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, me permito recopilar aquí las normativas, algunas de las cuales han empezado sospechosamente a desaparecer de internet, o bien, se cobra una suma de dinero para acceder.

Cualquier cooperación sobre este tema, será bienvenido.

Hay que hacer notar que las principales normas que rigen el transporte privado remunerado de personas son:

-Ley Nro.18.290 o D.F.L.1 Ley de Tránsito

-Decreto 80 del Ministerio de Transportes

Sin embargo, como las leyes no deben contraponerse entre si y dado que surgen dudas al leer estos textos legales, existen pronunciamientos en forma de Dictámenes de la Contraloría General de la República.

Transcribo el presente Dictamen de la Contraloría General de la República Nro. 51472 del año 2010, relativo a la procedencia de conducir un vehículo para efectuar transporte privado remunerado de personas con licencia clase B, en el cual se deja claro que podrán conducirse siempre y cuando cumplan con otros requisitos que exige la Ley, como contar con 10 asientos en total o menos y que el peso bruto vehicular sea menor o igual a 3500 kilos.

Por tanto, no procede que una Municipalidad exija que se cambie la Revisión Técnica de un vehículo de las características anteriores, a una clase A, para poder otorgar un permiso de circulación.

Tampoco procederá que Carabineros o Inspectores Fiscales exijan la Licencia de Conductor clase A, a una persona que conduzca un vehículo de las características indicadas.

Contraloría General de la República
División de Coordinación e Información Jurídica
Dictamen 051472N10
Estado Nuevo SI Carácter NNN
NumDict 51472 Fecha emisión 02-09-2010
Orígenes DIR
 
Referencias
 
Decretos y/o Resoluciones
 
Abogados
MCA GLU
 
Destinatarios
Subsecretaria de Transportes
 
Texto
Sobre licencia para conducir de conductores que efectúen transporte privado remunerado de pasajeros que indica.
 
Acción
 
Fuentes Legales
ley 18290 art/12, dto 80/2004 mintt art/16 inc/2
dto 80/2004 mintt art/21, ley 19495, ley 19710, ley 20068
 
Descriptores
licencia de conducir, transporte privado de pasajeros
Texto completo

N° 51.472 Fecha: 02-IX-2010

Se ha dirigido a esta Contraloría General la Subsecretaría de Transportes, solicitando un pronunciamiento que determine la clase de licencia para conducir que debieran portar los conductores de automóviles station wagon y de vehículos que cuenten con tracción en las cuatro ruedas, que efectúen transporte privado de pasajeros, luego de que el decreto N° 114, de 2005 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, los incluyera dentro del artículo 16 del decreto N° 80, de 2004, de la misma Cartera, que reglamenta el transporte privado remunerado de pasajeros.

Sobre el particular, esta Entidad de Control cumple con manifestar que el artículo 12 de la ley N° 18.290, Ley de Tránsito, al regular las licencias de conducir, dispone que la clase A profesional, es la que habilita para conducir vehículos de transporte de pasajeros, vehículos de carga, ambulancias y carrobombas. En relación con el transporte de personas, distingue las licencias clase A-1, para conducir taxis; clase A-2 para conducir indistintamente taxis, ambulancias o vehículos motorizados de transporte público o privado de personas con capacidad de diez a diecisiete asientos, excluido el conductor; y licencia clase A-3, para conducir indistintamente taxis, vehículos de transporte remunerado de escolares, ambulancias o vehículos motorizados de transporte público y privado de personas sin limitación de capacidad de asientos.

La misma disposición agrega que la licencia no profesional clase B, es para conducir, entre otros, vehículos motorizados de tres o más ruedas para el transporte particular de personas, con capacidad hasta de nueve asientos, excluido el del conductor.

Como puede advertirse, la legislación ha estimado que la prestación de servicios de transporte con vehículos de ciertas características requiere de una licencia profesional, la que se otorga a quienes cumplen los requisitos que la normativa más adelante establece, y que se refieren, en general, a la aprobación de cursos teóricos y prácticos que impartan las escuelas de conductores profesionales debidamente reconocidas por el Estado, antigüedad en posesión de licencias de conducir de clases B, A-1, A-2, A-3 o A-4, y tener a lo menos 20 años, edad mínima que es mayor a la requerida para obtener una licencia de conducir no profesional.

A su turno, el inciso segundo del artículo 16 del decreto N° 80, de 2004, ya referido, establece -en lo que concierne a la consulta- que el transporte privado remunerado de pasajeros podrá prestarse con vehículos station wagon que cumplan, entre otras condiciones, con tener un mínimo de 6 asientos, y con vehículos que cuenten con tracción en las cuatro ruedas, a los que dicha exigencia no les resulta aplicable.

Luego, en su artículo 21, indica que “Los conductores de vehículos destinados al transporte privado remunerado de pasajeros, deberán poseer licencia de conducir clase A-2 o clase A-3, según corresponda, según lo exigido en el artículo 12 de la ley N° 18.290. Aquellos conductores que hayan obtenido su licencia antes del 8 de marzo de 1997 podrán tener licencia clase A1”.

Ahora bien, de las normas transcritas se advierte que el transporte privado remunerado de pasajeros puede prestarse, también, con vehículos que posean menos de diez asientos, excluido el del conductor, por lo que corresponde referirse al tipo de licencia que se precisa para conducirlos.

Al respecto, cabe anotar que el artículo 12 de la Ley de Tránsito ha sido objeto de diversas modificaciones, entre las que deben mencionarse aquéllas incorporadas por las leyes N°s.19.495, 19.710 y 20.068, relativas, en lo que atañe a este pronunciamiento, a profesionalizar la prestación de servicios de transporte en los términos que indican.

Es así que, en lo que interesa, la legislación exigió para la conducción de vehículos de transporte privado de pasajeros de diez o más asientos, excluido el del conductor, licencia profesional clase A-2 y A-3, según corresponda, en tanto que para la conducción de vehículos para el transporte particular de personas, con capacidad de hasta nueve asientos, también excluido el del conductor, exige la licencia no profesional clase B.

De este modo, y atendido el principio de jerarquía normativa, debe señalarse en esta parte que no resulta jurídicamente admisible que se extienda reglamentariamente la exigencia de licencia profesional a otras situaciones no previstas por el legislador.

En consecuencia, el artículo 21 del decreto N° 80, de 2004, antes citado, y que exige que los conductores de vehículos que presten servicios remunerados de transporte privado de pasajeros, deben poseer licencia clase A-2 o A-3, no puede sino entenderse referido sólo a aquéllos casos en que la ley N° 18.290 las requiere, tal como por lo demás aparece de la remisión que aquél contiene al artículo 12 de este texto legal.

Establecido lo anterior, es menester determinar si para conducir vehículos de hasta 9 asientos -excluido el del conductor- con los que se preste ese servicio de transporte, como acontece respecto de los station wagon o vehículos que cuenten con tracción en las cuatro ruedas, por los que se consulta, se requiere la licencia profesional o si sería suficiente la de clase B.

Sobre la materia, resulta útil tener presente que durante la tramitación de la ley N° 19.495 se señala -por ejemplo en el Informe de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, en Sesión 16a de la Cámara de Diputados, martes 3 de mayo de 1994-, que la modificación que se pretende “no altera mayormente el tipo de vehículos que se puede conducir con cada una de las licencias, pero sí (…) se pretende con esta nueva clasificación establecer condiciones y requisitos diferentes a los actuales para obtener una licencia, los que son más estrictos y precisos, todo encaminado a obtener una profesionalización de la actividad de conductor, en especial de los vehículos que por su naturaleza, tienen mayor riesgo en las carreteras o transportan personas”.

Luego, en la Sesión 17a, de la misma fecha, el diputado señor Víctor Pérez manifiesta en relación con la exigencia de cursos para obtener licencia de conducir profesional, entre otras ideas, que ésta no se requiere para conducir cualquier clase de vehículo “sino de algunos particularísimos, que comúnmente se ven en las carreteras. Muchas veces se corren riesgos al cruzarse con ellos, y uno espera que quien los maneja tenga el mayor grado de requisitos cumplidos, porque de ese modo puede hacerlo en forma más segura”.

De los extractos citados, se advierte que dentro de las ideas del proyecto está la profesionalización de la conducción de vehículos con los que se prestan los servicios de transporte de pasajeros y de carga, y que la exigencia de una licencia profesional considera también las características técnicas de los vehículos de que se trata.

Corrobora lo anterior, que en la Sesión del Senado 19a, de 22 de noviembre de 1994, se dejó constancia -en el informe de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones- que para exigir licencia profesional clase A-1, se sugería aumentar de siete a nueve asientos la capacidad de los vehículos motorizados de transporte particular de personas, aumento que también se proponía respecto de la licencia no profesional clase B, para salvaguardar el derecho de los automovilistas particulares para conducir vehículos clase B y así poder conducir una “van” sin necesidad de obtener licencia clase A-1. Luego, en relación con el texto del artículo 12 propuesto, señala que se definen rangos de asientos, “Cada una de las clases genera requisitos distintos y una mayor exigencia mientras mayor sea el vehículo. Los de menos de 10 asientos requieren licencia no profesional clase B”.

A su turno, el informe de la Comisión Mixta, de fecha 8 de julio de 1996, recordó que “la Licencia Profesional Clase A-2, ya aprobada, habilita para conducir indistintamente taxis, ambulancias o vehículos motorizados de transporte público y privado de personas con capacidad de diez a diecisiete asientos y que, en consecuencia, el límite inferior, al cual debe autorizar la Clase B es de hasta nueve asientos”, y en la Sesión 21a de 31 de julio de 1996, de la Cámara de Diputados, se dejó constancia que “En cuanto a la licencia no profesional Clase B, la discrepancia radicaba en el número de asientos máximos en esta clase de vehículos. La Comisión Mixta aprobó la proposición del Senado, es decir, hasta nueve asientos, lo cual es concordante con la licencia profesional Clase A-2, aprobada anteriormente”.

Por su parte, en el Informe de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, de la Cámara de Diputados, de 8 de agosto de 2005, durante el tercer trámite constitucional de la que sería la ley N° 20.068, se explica que la expresión “excluido el del conductor” que se agrega en la licencia no profesional clase B, busca conciliar esta norma con lo establecido en el artículo 12 que trata las licencias A-2 y que faculta a sus titulares a conducir taxis, ambulancias o vehículos motorizados de transporte público y privado de personas con capacidad de diez a diecisiete asientos, excluido el conductor. “Sin esa modificación surgen dudas en cuanto a la posibilidad que el conductor de clase B pueda o no conducir vehículos de nueve o diez pasajeros dependiendo de si se les incorpora o se les excluye de dicha cantidad, situación que queda resuelta con la modificación introducida. La licencia no profesional clase B, habilita para conducir vehículos hasta con nueve asientos o de carga hasta 3.500 kilos”.

De esta forma, y como puede apreciarse, tanto del texto de la ley como de la historia fidedigna de su establecimiento, aparece que la licencia no profesional clase B habilita a su titular para conducir vehículos de hasta nueve asientos, excluido el del conductor, para el transporte particular de personas, sin que, a tal fin, la misma ley establezca limitantes respecto de si ese transporte es o no remunerado, con las solas salvedades que la propia ley previene, y que no tienen aplicación en los casos por los que se consulta.

En tales condiciones, y no resultando procedente extender las restricciones legales a situaciones distintas de las previstas en la ley, esta Contraloría General debe concluir que para prestar servicios de transporte remunerado privado de pasajeros conduciendo station wagon y vehículos que cuenten con tracción en las cuatro ruedas, en la medida que tengan hasta 9 asientos, excluido el del conductor, resulta suficiente ser titular de una licencia no profesional clase B.

Ramiro Mendoza Zúñiga
Contralor General de la República


Glosario
Dictamen Código que identifica al documento jurídico. Nuevo Indica si el documento es nuevo o no.
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Caracter Contiene el carácter de la disposición legal o reglamentaria (NNN: sin connotación especial, BIS: de igual numeración, RES: reservado) Fecha emisión Indica la fecha de emisión del dictamen.
Origen Corresponde a la sigla de la o las Divisiones de la Contraloria emisora del dictamen. Abogados Indica las iniciales del abogado informante.
Destinatarios Nombre de la persona o autoridad a la que se dirige el documento. Texto Contiene un extracto del dictamen.
Fuentes legales Contiene las disposiciones legales y reglamentarias asociadas con el dictamen. Descriptores Términos relevantes y siglas de organismos pertinentes.
Acción Indica todas las acciones que el dictamen ejerce sobre otros anteriores. Texto completo Contiene el texto completo del dictamen.

Me voy a USA a trabajar, información importante.

Recomiendo ver esto... Si va a trabajar a Estados Unidos, estudie su historia primero y tenga en cuenta que en diversos rankings se le considera el país más racista, xenófobo y discriminador del mundo. Lo que voy a relatar es mi experiencia personal.
Me fui a trabajar a Georgia, Estados Unidos, con una visa especial H1B1, con todas las ganas, pero gracias a Dios también preparado por si las cosas no iban bien. Vendí todo, me fui con mi esposa, mis hijas y mi gato (enorme dolor de cabeza viajar con una mascota, uno incurre en muchos gastos inesperados y hay bastantes lugares donde no los aceptan).

Una de las primeras cosas fue abrir una cuenta corriente en el Bank of America, el que también tiene una sucursal en Chile. Como iba a depositar una buena cantidad, no tuve problemas, pero como aun no era sujeto de crédito, ellos exigieron una suma de respaldo al crédito. Al final recibí unos cheques sueltos y mi ansiada tarjeta de crédito Visa, aunque era más bien un engendro entre crédito y débito.
Una vez en Georgia, nos quedamos en un hotel que contaba con cocina, de tal forma de poder cocinar y ahorrarnos los restaurantes. Los hoteles no son tan caros y se puede conseguir uno así por alrededor de US$70 la noche.
Pronto encontramos un departamento por US$725 al mes, más US$40 por el agua, US$300 de “Pet Deposit” a pagar por única vez si usted tiene un gato o perro, que eran las únicas mascotas aceptadas. También gastamos mensualmente como US$100 en electricidad y US$30 en internet banda ancha hogar de 25 megas de subida y bajada. Todos los departamentos cobran un Security Deposit de alrededor de US$300, todos los pagos deben ser por adelantado y se firma un contrato que si se rompe, las penas monetarias serán bastantes altas. Pueden cobrarle hasta el término del contrato, o bien, 3 meses de arriendo, en fin, es relativo. Especial cuidado con esto, pues si se queda sin trabajo esto no lo liberará de una demanda si no puede pagar los casi US$2.000 de multa a su arrendador.
El sueldo generalmente lo pagan cada quince días, pero el total que le informan es anual y bruto. Hay que tomar en cuenta que al salario, habrá que descontarle casi la tercera parte por impuestos y por la salud, esta última, una de las más caras del planeta. Por ejemplo, el plan familiar más económico por convenio con la empresa cuesta US$211 quincenales, aunque igual deberá pagar un deducible de US$25 por consulta médica. Si es una operación, es de esperar que usted cuente con ahorros suficientes, puede gastar una fortuna, aun teniendo su plan de salud. Si no quiere el seguro de salud, le cobrarán una multa en su declaración de impuestos. Sobre la declaración de impuestos, es individual y debe hacerla el empleado o pagarle a un servicio de los tantos que abundan.
La educación es gratuita sólo hasta enseñanza media o high school en el sistema público. Sin embargo, las carreras universitarias son caras, por ejemplo, medicina con un arancel de aproximadamente US$200.000.
También es difícil que alguien no tenga al menos un arma de fuego registrada. Existe un sistema de alerta pública por secuestro de niños, existiendo apps para celulares donde se le incluye, además de los avisos de tormenta, mal tiempo, inundación, tornado, huracanes, etcétera.
Una vez en el trabajo prometido, es de esperar que todo marche bien, pero si no es así espero le hayan informado sobre si existe un plazo en el que usted debe anunciar a la empresa si se va a quedar trabajando con ellos o va a renunciar. Muchas veces la empresa impone cláusulas abusivas que podrían incluir sanciones monetarias muy altas para el empleado si usted se retira entre un periodo determinado, por ejemplo, entre 3 meses y 3 años. Una multa de entre US$5.000 y US$10.000 es lo común. Sin embargo y dependiendo del estado, la empresa lo podrá despedir sin explicación alguna y sin ninguna obligación de indemnizarlo, todo esto cumpliendo con la política de “flexibilización laboral”.
Si es injustamente despedido por racismo, discriminación, o como es bastante común, por una razón ambigüa que casi siempre tienen algo de lo antes nombrado, existen muchas agencias gubernamentales que lo más probable agreguen más burocracia a su problema. En el Labor Department local, lo más probable es que le digan que usted tiene derechos, pero debe dirigirse o verlos en la EEOC https://egov.eeoc.gov/eas/ que es el U.S. Equal Employment Opportunity Commission, o bien le den un número para asistencia legal donde le dirán que en U.S. lo pueden despedir por cualquier causa, incluso sin una entrevista personal, sino a través de una llamada telefónica, un correo electrónico o por cualquier medio. Lo injusto, es que para evitar cualquier juicio, la empresa buscará un pretexto para que ante la ley, sea usted el que renunció, aplicando presiones sicológicas, cargas excesivas de trabajo, etcétera.Para tener una idea de la eficiencia de las agencias que protegen al trabajador en Estados Unidos, lea el siguiente link, especialmente al final, en donde están los comentarios http://www.usa.gov/gobiernousa/Articulos/como-presentar-queja-discriminacion-trabajo.shtml
Incluso los mismos trabajadores estadounidenses no tienen derecho por ley a vacaciones pagadas no días de descanso por enfermedad y la inmensa mayoría no toma vacaciones aun si la empresa tiene considerada éstas, debido al miedo a ser despedidos. Véase: http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2014/11/141112_vert_cap_eeuu_sin_vacaciones_yv?SThisFB&fb_ref=Default
En resumen, uno como latino, está bastante desprotegido en Estados Unidos.
Una realidad que me cambió la visión de ser turista en Disney, muy diferente a vivir en Estados Unidos, donde existe mucha discriminación, el valor de la comida a la que estamos acostumbrados los chilenos es alta, por ejemplo el kilo de papas, de manzanas o naranjas US$4. Eso si, la comida chatarra y las golosinas son baratas. La mayoría de los restaurantes le ofrecerán comidas completas por US$8 y las bebidas gaseosas son ilimitadas, no tienen jugos naturales. Si pide un té caliente, diga que necesita agua caliente y una bolsita de té, de lo contrario asumirán que lo que quiere es un té helado con muchísimo hielo.
Los autos usados son baratos, pero el seguro es caro, si se cambia de estado deberá comprar un nuevo seguro y sacar otra licencia de conductor. Asegure si o si su auto, pues el conducir a exceso de velocidad y chateando por texto en el celular mientras se conduce es un deporte nacional.
Escribo esto, como digo, en base a mi experiencia que no tiene por qué ser la de otros y también porque por más que busqué en foros, hay cosas que no encontré. Los precios expuestos son reales para que un posible postulante no quede con la duda.
Como corolario, debo indicar que el salario base mínimo es de US$7,25 la hora. Como indiqué, esto es antes de todos los descuentos, así que no hay que deslumbrarse. Mejor es sacar bien las cuentas. Yo calculo que para una familia de 2 adultos y 2 niños, si le ofrecen un empleo sobre US$60.000, será suficiente como para vivir sin preocupaciones. Si es menos de eso, paso. En lo posible, pida que le envíen una copia del contrato antes de iniciar cualquier trámite para salir de su país y que le paguen todos los gastos de tramitación de Visa, así como los pasajes de avión, incluidos los de vuelta por si las cosas no fructiferan.

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